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柬埔寨洪森總理28日上午主持內閣例行會議，審議並通過了《土地政策白皮書》文件和《2015-2018年國債管理戰略》文件。

據總理府發表新聞公報，《2015-2018年國債管理戰略》文件指出，柬現時的國債僅占國內生產總值（GDP）的33.1%，人均負債338美元。

參加內閣例行會議的總理府國務秘書帕西潘當天在其社交網臉書發佈消息稱，柬外債處於可控制範圍內，目前柬外債占國內生產總值（GDP）的33.1%，風險不大。柬人均負債338美元，而美國人均負債4.96萬美元、法國人均負債8.13萬美元。

根據《2015-2018年國債管理戰略》規定，2015年柬可以向外借貸6億特別提款權（SDR）（約合9.15億美元），2016年至2018年間，柬可以年均向外借貸7億至8億特別提款權，以符合柬經濟實際發展需求。

值得一提的是，根據政府的報告，截至2014年9月，柬外債為51.94億美元，其中，中國持有的柬埔寨國債總額達21.86億美元，成為柬埔寨政府最大的債權國。柬向外借貸主要用于建設道路、橋樑、碼頭、電力和水利灌溉等基礎設施，並發展經濟和培養人力資源。

據報告，中國是柬政府最大的債權國，中國持有的柬國債總額達21.86億美元，占國債總額的42.1%；多邊債務為17.55億美元，占國債總額的33.8%；舊債務為6.2億美元，占國債總額的11.9%；韓國持有的柬國債總額2.77億美元，占國債總額的5.3%；日本持有的柬國債總額1.82億美元，占國債總額的3.5%；雙邊債務為1.73億美元，占國債總額的3.3%。

另外，《土地政策白皮書》是土地改革的路線圖，對減少貧困和保障糧食安全發揮重要作用。

新聞公報稱，土地政策是國家根據一定時期內的政治和經濟任務，在土地資源開發、利用、治理、保護和管理方面規定的行動準則。它是處理土地關係中各種矛盾的重要調節手段，一般包括地權政策、土地金融政策和土地賦稅政策等。土地政策對三大效益的選擇順序是生態效益、社會效益，最後才是經濟效益，也就是說保證土地資源的可持續利用，保護人類的生態環境尤其是堅持公共利益優先原則是最主要的。

參加內閣例行會議的新聞部長喬幹那烈當天在其社交網臉書發佈消息稱，根據《土地政策白皮書》文件中的5.4.4項規定，低收入的貧困家庭（少于或超過300美元）可以按揭買房或租房。